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伊犁州直工業經濟尋求新的“打開方式”

2019-07-31 10:49 伊犁日報  

在人們的固有印象中,工業是“煙囪”“機械”“車間”的組合。不過,走進伊犁紫蘇麗人生物科技有限公司,你會發現不同的景象:在創意產業園,孩子們像小鳥一樣嘰嘰喳喳,興奮地做著不同香味的手工皂;在商品區,各種薰衣草的創意產品琳瑯滿目,吸引著游客;在體驗區,女士們免費體驗著薰衣草香薰、面膜和其他產品;這里還有氣味“圖書館”、薰衣草主題酒店;在這里,工業本身變成了一種風景,游客們可以看到薰衣草怎樣一步一步變成產品。

今年以來,州直工業經濟總體呈現產銷兩旺、穩步增長、趨向高質量發展的態勢。據有關部門統計,1—6月,州直規模以上工業企業實現增加值63.2億元,同比增長18.6%,較去年同期增加8.5個百分點,高于全疆增速14.8個百分點,連續3個月位列全疆增速第三。

穩步增長的同時,呈現出一些新的變化,這是近年來州直工業經濟尋求新的打開方式的一種體現。

新主題:綠色與科技創新

紫蘇麗人探索的是一種“綠色”接通產業鏈,即通過建立薰衣草生態有機種植基地,打造以研發和精細加工為主的芳香產業園,開發運營集旅游與文化展示為一體的主題酒店、創意產業,將這些產業相互連接,貫徹“綠色”發展理念和提升科技支撐。去年,紫蘇麗人成為國家級“綠色工廠”。

近兩年,州直相關部門通過以點帶面,充分發揮先進綠色典型的示范作用,加強對列入綠色制造示范單位的指導、監督、監察和管理,推動示范單位持續提升綠色發展水平,積極推動綠色制造示范單位開展綠色示范工程建設及綠色信貸,帶動相關領域加快綠色制造體系建設。

日前,自治區工業和信息化廳公布的第三批綠色制造示范單位名單中,州直有3家“綠色工廠”入選,同時,伊寧邊境經濟合作區入選了“綠色園區”。截至目前,州直已有3家國家級“綠色工廠”,11家自治區級“綠色工廠”,1個“綠色園區”。其中,“綠色園區”首次實現零的突破。

州工信局相關人員介紹,“綠色工廠”“綠色園區”不僅會得到國家、自治區的獎勵支持,還會得到工業節能與綠色發展重點信貸項目支持。通過打造綠色制造先進典型,發揮標桿企業示范帶動作用,將促進產業轉型,使綠色成為推動州直經濟高質量發展的底色。

如果說綠色是新動能的底色,科技創新則是新動能的引擎。

紫蘇麗人之所以能快速發展,得益于“科技立企”的發展理念。2009年,該公司承擔國家科技部農業科技成果轉化項目“薰衣草超臨界二氧化碳流體萃取工藝的研發與應用”;2011年,該公司主持承擔國家火炬計劃項目“利用超臨界二氧化碳流體萃取工藝提取薰衣草精油產業化”,成為我國低溫提取薰衣草精油的開創者和領導者。作為國家級高新技術企業,該公司先后獲國家專利30余項。

去年一年,州直國家級高新技術企業由13家增至27家,實現翻番。紫蘇麗人所在的伊寧邊境經濟合作區,國家級高新技術企業由3家增至8家,增加了一倍多。為了扶持高新技術企業的發展,對于成功認定的國家級高新技術企業,伊寧邊合區還給予每家企業50萬元的獎勵。而伊寧邊合區總體專利數,也從2016年的110項,增加到2017年的220項,2018年的300多項。

州科技局綜合處處長李曉輝告訴記者,近年來,州直加強政策宣傳引導,不斷完善服務,加快構建科技企業孵化器、眾創空間、星創天地等創新創業服務平臺,為高新技術企業發展創造條件。目前,伊寧市、奎屯市和霍爾果斯市各有一個自治區級高新技術產業開發區,是州直高新技術產業發展的主力軍,27家國家級高新技術企業也主要集中于此,行業領域涉及先進制造業、生物醫藥、新能源、新材料、電子信息、節能環保等。

李曉輝認為,隨著州直高新技術產業不斷培育、成長,將有力促進州直產業結構優化升級,從而實現新舊動能的轉換。

新辦法:抓服務與抓重點

今年以來,按照州黨委工作會議的要求,州直各縣市和相關部門全力實施壯大一批、解困一批、投產一批、建設一批、引進一批的“五個一批”工程,不斷夯實工業基礎。

按照全力抓服務,在嚴格落實環保、安全等要求的前提下,州直相關部門積極協調解決工業企業項目建設中存在的問題和困難,推進新舊動能轉換和技術改造工作。

相關部門積極落實國家、自治區和自治州有關減稅降費惠企政策,力促企業“輕裝上陣”,加速轉型升級。堅持營造良好的營商環境,服務中小企業發展,深入企業生產一線開展調研,及時發現存在的問題,現場辦公為企業解決實際困難。

在自治區“50+200”項目(50個重大建設項目、主營業務營業收入排名前200)中,州直對應有個“1+13”項目。同時,州直梳理了19個投資過億元的工業重點建設項目,存量企業中技術改造投資在500萬元以上的17家企業,形成了州本級協同跟進的“19+17”項目的跟蹤服務名單,整體形成了“1+13+19+17”的抓工業項目和重點企業的框架。

州工信局加強了對重點產業、重點企業的運行監測與分析,著力推進“五個一批”工程建設,建立完善工業企業基礎臺賬,及時掌握企業發展過程中出現的新趨勢、新情況、新問題,對監測中發現的問題和困難提出對策建議,綜合協調保障煤電油氣運等生產要素。按照“一個縣市一個縣市跑到、一個產業一個產業梳理、一個企業一個企業調研、一個問題一個問題篩選、一個項目一個項目推進”的要求,提高項目履約率和落地率。

對于重點工業項目,州直全面梳理項目進展及存在問題,按部門職責分解任務協助企業跑辦,確保項目落地開工建設、在建項目順利實施。

園區是工業企業的主要載體。州直各縣市加大了對園區的投入力度,上半年基礎設施投資7.9億元,進一步完善各項基礎配套設施,提高園區項目承載能力。

新理念:推動高質量發展

對于工業基礎較為薄弱的地區,招商是勾勒未來工業藍圖的重要方式。然而,精準招商的背后,是深化供給側結構性改革,推動高質量發展。

據州工信局黨組成員、調研員侯高智介紹,州工信局目前正起草和報審《伊犁州直工業和信息化類項目招商引資實施辦法》,做好工業和信息化類項目招商的頂層設計。

侯高智告訴記者,通過做好頂層設計,在今后出去招商對接中,更加注重工業招商項目的價值鏈、供應鏈,使得伊犁工業項目相互協作、互為支撐、互為要素,形成上下游聚集的產業集群,推動工業和信息化產業向高質量發展。

這當中,縣市發揮招商主導作用,依托經濟開發區、工業園區、創業園區等平臺,圍繞紡織服裝、農副產品加工、戰略性新興產業等領域,搶抓“一帶一路”建設和鄉村振興戰略機遇。相關部門指導縣市借助外力,強化產業研究,梳理出符合本縣市實際,契合國內外市場需要的產業項目,開展以商招商、產業鏈招商、產業集群招商等形式多樣的招商活動。

借助江蘇對口援伊工作機制,州直將積極加強與江蘇省工信系統交流合作,搭建平臺宣傳推廣伊犁優勢資源,謀劃產業合作項目,承接內地產業梯度轉移,提升州直工業經濟發展質量和規模。

今年以來,州直工業招商有力推進。州直各縣市積極開展精準招商、展會招商、委托招商等活動,取得一定成效。1—6月,招商新建項目91個,到位資金45.6億元,完成工業和信息化類項目2019年招商引資項目目標任務的39.9%,在洽談跟蹤項目41個,項目投資計劃26.8億元。(記者 姬獻峰)

責任編輯:姜燕

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